第314章第一个五年计划

一切如同的蜘蛛王克莱因曼的安排一样，中部联邦国的使者团迅速来到了赤水城，并有条不紊的开始了建交工作。

西南地区南端的翠境城还在负隅顽抗，但作为曾经的上四城，它们现在一个附属城市都没有了，投降只是时间问题。

贝尔的西南统一战争进行得有些过分顺利，在一个城市的传说级强者死亡后，基本上就不会遇到什么像样的抵抗，甚至会有民众欢迎的情况出现。

究其原因还是因为高端战力，在这个世界的地区政治中所发挥的影响力有点太大了。

一个城市的决策者，掌握核心话语权的那一批人基本上就是那些传说级强者本身，或者他们意志的代行者。

在传说级强者殒命之后，这些人基本上都会投降，甚至会很顺畅的成为辅助赤水城接管当地政治的帮手，在后期还会重新成为当地的管理官员之类的。

城市管理者都没啥抵抗的动作，那些城市民众就更没有抵抗的心思了。

像之前赤水城那种民众***，主动跑到其他城市外面闹事的，在这个世界才是罕见事情。

上四城还好，多少有些城市凝聚力，而其他城市的凝聚力是很低的。

上四城以外城市的平民基本上不了解管理自己的官员是谁，这个城市的管理者由什么人组成，大部分平民只知道到点了会有税收官找上自己，并且拿走相当不菲的一笔钱财充当税收。

贝尔的统一战争中，死人这种事情基本上只局限于上四城的传说级强者，整个统一战争内的平民伤亡数字还不破百，这让那些平民没有仇恨贝尔，仇恨这个统一战争的理由。

统一战争的过程中，无论是贝尔也好，还是其他城市的传说级强者也罢，大家都不约而同的把伤亡控制在了传说级的层次。

这是强者的傲气，别管作为传说级强者的战力如何，他们在战争时是极度不愿意波及到普通人的。

现在翠境城还没有拿下来，但其他被接管的城市内，已经有临时的宣传场地被支棱了起来。

来自赤水城的学生宣传队，就在这些宣传场地中，向普通人普及各种建设计划和帮扶计划。

赤水城如今有多么繁华，各个城市内消息灵通和见多识广的人都知道，他们不敢奢求自己的城市变成赤水城那般繁华模样，但他们也希望自己的城市拥有宽广平坦的道路，拥有夜晚亮起的免费灯光。

最基本的一点，上四城消失了，西南地区统一为一个国家后，各个城市需要上交的税款，会降低很多。

上交的税款少了，回归民众手中的钱也会变多，物价能够得到有效的平抑，甚至很多高级消费能够变得廉价的话，平民的消费意愿也会上升。

大家都愿意出去消费，资金在西南区域内流动起来，就能对整个地区的发展起到正向的促进作用。

税收降低对于普通人来说，绝对是件大好事，但要让他们理解这种好，还是有一定难度的。

至少，宣传工作不能交给官员们去做，毕竟在很多文化水平不高的平民眼中，当官的就没一个好东西。

没办法，上四城管理下的大部分城市官员，基本上都处于畜生和虫豸的叠加态，他们确实有能力干一些事情，但极低的道德水平让他们实际干的事情并不多。

让这群当官的去宣传各种福利政策的话，普通民众能听进去的没几个，他们对官员，尤其是本地官员的天然敌视，会让政策的宣传普及受到很大的限制。

“宣传工作，也是我们建国工作的重点之一，我想把这件事交给学生们去做，以生活技术科的学生为宣传主力，带着其他学生和各种先进的生活技术设备去其他城市。”

西南地区正式建国，是一件很复杂的事情，贝尔要考虑的方面很多，这些定好的大方向交给执行市长艾迪后还会有更加复杂的细化过程，并且逐级下放完善。

宣传工作时建国前的准备，作用是归拢民心，让西南地区大部分城市的普通人都知道，接下来城市会发生什么变化，自己的生活会在这种改变中变成什么样子。

从赤水城出发的宣传队伍，会把新的生活方式带过去，潜移默化的改变普通人的生活。

亲身体验才是最好的宣传手段，当他们习惯了新的生活方式，再回看过去的日子，就会有全然不同的感受，认同感和凝聚力也就出现了。

就像是现代人回望几十年前，会惊讶的发现明明才隔几十年的时间，为什么看起来却像是隔了几千年一样。

（作者在这里碎碎念一句，我的外婆快要七十了，她有次和我聊我们两代人的童年区别，我六七岁的时候，已经是一周能吃一次肉的时代了，家里买了一个大头电视机，能够看光碟，六七岁就看了。

但是我外婆在六七岁的时候，她的爸爸饿死了，当时我们那里闹饥荒，我外婆家隔壁家保了大人，把孩子饿死了，我外婆的爸爸不舍得，然后我外婆活了，他死了。劳动力没了，饥荒过了第二年我外婆的妈妈就带着她改嫁了，还是改嫁到别的乡才活下来的。

明明也就是几十年前发生的事情，但我这一生大概率都不会遇到那种的饥荒，对于我来说这是史书上才会出现的东西。）

从日常生活开始宣传，是最好的宣传策略，来自赤光大学的学生不属于官方势力，没有那么重的权威感，人们会更容易接受。

“宣传是为了更好的接管西南地区的各个城市，但在接管城市后，也不能一直靠临时管理条约管理城市，必须要有落实到纸面的各种法条。”

法律条文的出台，对于管理整个西南地区来说，无疑是必要的。

无规矩不成方圆，有法律约束，一个城市的管理才能有条不紊，一个政权说出的话才能有公信力，法律条文不仅是约束民众的，也是约束官员和强者的。