元宵节过后，李纲接到了东京城六百里加急送来的诏令，顿时更加有底气了，因为王伦与尚书省同意了他的要求，允许他截留一部分四川行省的赋税，以做民用。

同时王伦从山东、河北两行省抽调了一批小吏，许可他们前往蜀地任职两年后，便可以提级为佐官，负责协助李纲继续推动均田事宜。

新朝制度，天下山林水泽与土地一样，皆归国有，但允许先前有地契的富户、百姓之家，继续同官府签订租约，并且享受最高的续约优先权。

而李纲要截留赋税，却是因为他盯上了都江堰。

大宋时期就有《蜀江修堰禁约》，延续了自秦朝以来的制度，每年都会组织民夫进行“岁修”，但李纲发现，赵佶在位时，上一次都江堰“岁修”，已经是六年前的事情了。

六年前，大概是蔡京又一次罢相的时候，蔡京虽然被称为权奸，但至少还是肯办事的，继任的王黼、李邦彦、白时中等宰相，都是只肯用心捞钱贪污、不肯为百姓做事的，少了宰相的劝谏，赵佶也乐得偷懒。

李纲提到都江堰，王伦也无比重视，当即下令复设堰官，设都水司，隶属于虞衡寺，并辖都水卒一千人，专门负责都江堰的日常维护工作。

李纲要钱就是打算延续都江堰的“岁修”，顺便修缮李冰父子的二王庙，并将成都平原的诸多河渠也一并修缮了。

他的上疏王伦很是支持，王伦觉得李纲当真是个人才，去了蜀地就抓住了治蜀的重点。

于是李纲在均田打击豪强的同时，开始兴修水利，并梳理四川行省各府、县的产出，维持并鼓励地方特色的种植和经济产业。

郭盛回报，说资州以南，可以种植甘蔗，叙、泸等州百姓，多有种植此物的，并雇佣黔中行省的僚、俚、蛮人等，在收割时节砍伐甘蔗。

他就是嘉州犍为府人士，对四川行省的南部很是熟悉，李纲便命人专门去资州资阳府、叙州宜宾府等地考察，收集相关情报。

要知道经由梁山时期就大力推行的制糖业，已经在登州蓬莱府出现了几家大型的压制方糖的作坊，专供与金国、王氏高丽、日本倭国的海上贸易，蓬莱府不产糖，多从岭南运输蔗糖，从河北、河东、河南诸行省收购麦芽饴糖，进行再加工。

若川南也能够发展制糖业，走牦牛道、唐蕃道、身毒古道等，售往吐蕃、大理、东南的大越、暹罗、高棉诸国，那可是利国利民的大好事啊！

王伦数次在大朝会上谈论富民之策，凡知府就任前，入京受召见，他都要求知府官员们，首先安定农业，推行教化，并因地制宜，鼓励引导当地百姓发展特色的经济作物，从而发展出农产品加工业和手工业。

东京城的《民报》每个月发行一次，并通过不断完善的驿站系统送向天下，也不断刊登文章，介绍山东行省许多特色产业府县的情况。

李纲也受此影响，《民报》一旦送到，他就要反复阅读，学习山东行省的许多做法。毕竟王伦是从山东起家的，山东行省均田最彻底，农业、农产品加工业、手工业、矿业等诸多行业发展得最好。