冯玉祥没在泰安待多久就离开了，孙良诚派人来知会杨解放，可以先回济南等候消息。他最初的想法是把杨解放扣留在泰安，现在却不敢这么做了。还暗自庆幸，没在晚宴上动手，明明是自己的地盘，现在总有一种被人监视了的感觉，不把杨解放送走他不安心。
杨解放没有直接回济南，而是选择从泰安东进，先去了莱芜。驻守莱芜的是第三团，团长陆子奇，是最早跟随杨解放的人之一。在陆子奇的陪同下，杨解放先是巡视了一下防区的布防情况。然后来到了发现铁矿的区域。这里已经是一个建设工地，一大批俘虏在这里搭建工棚、修筑道路。驻守新泰的宋有德听说杨解放到来，也来到矿区。
杨解放就在两人的陪同下视察了周边的地形，他突然发现这是一个好地方。周围是山区，煤铁资源丰富，很适合建设军事工业。一个新的构想在他脑海里形成：济南的兵工企业摆在明处，生产轻型常规武器；在这里再秘密建设一个重型武器研发生产基地。至于烟台的重工业园区，已经跟军工脱钩，转为民用。
构想形成以后，部队的驻防要重新调整。目前，驻守莱芜、新泰的两个团分属第一师和第三师，这样肯定是不成的。杨解放电令赵长明摔第三师师部及第七团由临沂调防到莱芜接手第三团的防区。第三团北调移防。现在的临沂没必要重兵布防，留下第九团彭大虎部驻守就可以了。
赵长明不敢耽搁，先一步赶到莱芜。与杨解放又实地勘察了一番，选定了将要建设的炸药厂、枪炮制造厂以及战车工厂等军工企业的位置。再抽调大批俘虏来此建设。张宗昌部和原三十七军的俘虏合计还有五六万人，再加上历次严打行动中抓捕的人犯，这些处于劳动改造中的人员十万有余。人手充足，还不用付工钱。
事情按排妥当以后，杨解放沿规划中的铁路线北上，经青石关进入了淄川县。这里的煤矿因长时间开挖，产量已经大减，但以前修筑的支线铁路还算保存完整，正好能排上用处，与莱芜、新泰相连。
杨解放再次回到济南时，已经是九月底了。他的秘书李伯彦被派去修铁路了，凡事又得亲力亲为。这让他想起了曾经的机要秘书姜小珺，于是通过姜氏贸易商行给她发电报，就说自己想她了，请她早日回国。国民政府代表中国唯一合法的中央政府，已经在跟各国重新开启外交谈判。与日本之间的谈判内容中，不但牵涉去年的三二四惨案，还牵涉今年的五三惨案以及东北归属问题。日本再想大规模出兵山东的概率已经不大。姜小珺没必要再滞留在日本了。
杨解放想要重新物色一名秘书，刘珍年立马就推荐了自己的胞弟刘锡九。刘锡九来投奔哥哥，原本想要进入第五师任职。刘珍年不敢擅自做主，当得知杨解放的秘书去承办铁路修筑工作后，他就留了心，一直在寻找机会准备将刘锡九推荐给杨解放。杨解放没有拒绝，先用了再说。
回济南的第二天，政治部主任徐约之来汇报工作。他先是将几份报纸递到杨解放面前，说道：“小司令，你先看看这些报纸！”杨解放看了一下，这些报纸都有跟自己有关的内容。其中有两篇颇有意思。一篇是齐鲁大学的女学生文香写的，标题为《小司令智救女学生》，写的是她自己的经历。也就是杨解放化装日本记者，救下了齐鲁大学的几名女学生这个事情。她本来发表在齐鲁大学的内部期刊上，揭露日军和日本义勇团的暴行。被好事者转载了，然后就变了味，好像杨解放跟日军作战是冲冠一怒为红颜。
另一篇是《小司令爱江山更爱美人》，从上海转载来的。内容是八小姐游览大明湖，邂逅小司令，小司令高歌一曲赢得美人心。白牡丹还将这首歌在上海传唱，引起了不小的轰动。总之，这些报纸都是杨解放的八卦新闻。
杨解放放下报纸，问道：“你对此事有什么看法？”徐约之说道：“咱们是不是也要对报纸进行监管？有些事情报道出来，影响不太好。”杨解放道：“外界都在提倡言论自由，我们若对报纸加以监管，岂不是跟那些反动政府一个样了？”徐约之道：“我怀疑这背后是有人在故意引导，想要抹黑你。如果不加以制止，对你的形象塑造可不太好。”杨解放摇头道：“干涉言论自由终究不太好，这个社会需要有不同的声音。谣言只能危害一时，不允许大家畅所欲言说真心话，造成的后果才是可怕的。这些八卦新闻你不要理会，你越是理会它，越是让人津津乐道。你在我们自己的报纸上做正面形象报道就行了。”
徐约之觉得，适当的监管还是有必要的，但是杨解放不同意，他也就不坚持。接着又道：“你让我筹办一个政法学校，可我手头上的工作也很多。我想推荐一个人来承办此事，你觉得如何？”杨解放道：“你要是觉得合适，就先试试吧！他人在哪里？要是方便的话，先带来我看看！”徐约之应道：“好，我明天就带他过来。”说罢，徐约之便起身告辞。
杨解放拿着那些报纸也跟着离开了司令部。骑马来到了城外的空军训练基地。目前，已经组装了一百多架S24教练机。烟台空军学校搬到济南后改名为济南航空学校。里面的学兵已经在进行试飞训练。
福克教授正带着他的设计团队设计新型的作战飞机。济南这个飞机制造厂暂时只能组装飞机，不能自主生产制造。杨解放的想法是，等到图纸设计出来，先拿到美国去生产。航母需要的舰载机也是要在美国生产的。
杨解放没让人通报，直接来到指挥室。高惠兰正拿着望远镜，从窗户里往外看。杨解放也拿起一个望远镜，走到高惠兰身边，顺着她的方向往外看。镜头里，侯飞正在福克斯的指挥下，驾驶着飞机在空中飞行。杨解放大感吃惊，赞道：“侯飞才学多久，就能驾驶飞机上天了！”高惠兰随口答道：“不愧是窜天猴，还真有上天的本事！”回答完之后才发现不对，放下望远镜，奇道：“你怎么来了？”