郑成影讲述自己的经历，起初抓小地主没什么阻力。到后来就开始有人行贿，不收就威胁，吓不住就阻挠使绊子，真被抓住了把柄就狗急跳墙刺杀。

郑成影本来也是头铁，差点丢了命，最后妥协受贿留了把柄。出了对方势力范围才上奏，朝廷派了军队才把对方平了。

“我给你说这些，是想让你明白，世间事并不是除了白就是黑，也可能是灰。做事千万不要认死理，首先要自保，留住有用身才行。”

“嗯，知道了。”

“其实这次政令可能会收效甚微，因为许多百姓的土地，是活不下去才卖的，用强或者杀人掠夺的并不多。小地主的法子多的是，都是些不犯法很下作的手段，我们查了也无可奈何。……”

萧红竹低头，她以为这次大获成功，百姓都能要回自己的土地呢。

“其实犯事的大族是蛮横惯了，以为朝中有人能帮着摆平，所以肆无忌惮。现在陛下都妥协，可见阻力得多大。我信陛下不会放弃，大周会一点点变好。”

杜聪被杜文杰数落，这次她孙女是被抬着回来的。腿被人打断了，不知道什么时候能好。

杜文杰是大儒，支持孙女查案，但气她太耿直，不懂变通。要不是柳兴派的护卫都是高手，命都得搭进去。

新政令下发全国，百姓反响并不大，因为地主多缴税，她们没有任何受益。至于繁荣商业，与她们能有多大关系，什么带薪休假，最低工钱，底下照办才怪。

柳兴又派了人去走访，看看新政令施行的如何，但得到的汇报不甚理想。

倒是一些犯了事的土财主被抓了不少，百姓一致叫好。

“文泽，开门，我有事想问问你，新政令效果并不明显，朕该怎么办。”柳兴砸门。朝中和她一边的寥寥无几，还得问陆才人。

吱呀一声门开了，陆文泽头发乱糟糟，终于露面了。

“从商业下手，把土地价值打下来。官办作坊，官民合办，鼓励民办，有官府背景的作坊，一律按律法执行工价，想看到效果需要时间。”陆文泽说完又把门关上了。

“让朕进去，你这个样子我很担心，小德子都不给你梳洗打扮吗。”柳兴焦急，陆文泽状态很不好。

“你还是多把精力放在民生上吧，我形象再差也比百姓过得好。”

柳兴再怎么说，怎么敲门都没了回应，只能气哼哼离开。

官办作坊的提议，众臣没反对，可以增加不少财政，柳兴终于宽慰一些。

萧红英被召进宫，经商这位是行家，柳兴想听听她的意见。

“你别关着文泽，我就给你出出主意。”萧红英又好长时间没见陆文泽了，李婉君也催她想办法，让陆文泽出来透气。

“行，每月让他出宫四天。”

“派懂经营的官员去地方，根据地方优势建作坊园区。比如盛产棉花，那就建织布作坊，要形成规模，才有定价权。还要加强货运能力，现在运输的太慢了。要想富先修路，路好了马车跑的就快。不管是修路还是运输，可以提供的就业机会都是巨大的，许多百姓完全可以抛弃土地，挣更多钱。……”萧红英把自己想法说了出来，柳兴频频点头。

只不过要想实施，需要的钱是无法估量的，这是最难的。

“我知道很多事现在不能一起做，陛下可以画个特区做试点，一旦成功就是样板，推广全国会容易很多。”萧红英提议。